Локалізація в публічних закупівлях

Перевірити наявність товару можна через електронну систему публічних закупівель Prozorro у переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації. У відкритому доступі відображаються найменування виробника, назва товару, ступінь локалізації та строк дії підтвердження. Замовнику важливо перевіряти не лише сам факт наявності товару в переліку, а й відповідність конкретної моделі, марки та чинність підтвердження на момент оголошення закупівлі.

Ні, вимога локалізації поширюється саме на товари, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Однак витрати на тестування, збірку, інжиніринг, монтаж та інші виробничі операції, виконані в Україні, можуть враховуватися під час розрахунку ступеня локалізації як складова собівартості продукції.

Виробник не може підписати заяву до включення до реєстру, доки система не перевірить усі наявні документи, а калькулятор автоматично не перерахує формули розрахунку. Тому у разі помилки при заповненні заяви виробник не зможе її подати. Тоді потрібно виправити помилки та податися повторно.

Якщо Мінекономіки виключає товар з переліку локалізованих, виробник втрачає можливість використовувати його у публічних закупівлях, де локалізація є обов’язковою. Перше виключення фактично є “жовтою карткою” – повторно внести саме цей товар до реєстру вже не можна. Якщо виключень два і більше, виробник протягом року не має права подавати на включення до реєстру будь-які свої товари.

Відповідно до постанови КМУ № 861, строк розгляду становить до 10 робочих днів. Якщо потрібні уточнення або додаткові документи, фактичний строк може збільшитися. Після позитивного рішення товар вноситься до переліку та відображається в електронній системі закупівель.

Якщо помилки технічні або пов’язані з неповнотою документів, Мінекономіки може запросити уточнення або виправлення інформації. Якщо ж встановлено, що фактичний ступінь локалізації не відповідає мінімальним вимогам або подані недостовірні дані, у включенні до переліку буде відмовлено. У разі виявлення порушень уже після включення товару до переліку, Мінекономіки може ініціювати його виключення. Тому виробнику важливо підтверджувати всі показники документально ще на етапі подання заявки.

Так, якщо після включення до переліку буде встановлено недостовірність поданих даних, порушення вимог локалізації або невідповідність фактичного виробництва заявленим показникам, товар може бути виключений з переліку. Це може вплинути і на вже оголошені закупівлі, особливо якщо рішення про виключення прийнято до укладення договору. Замовнику в такому випадку потрібно оцінювати правомірність подальшої участі такого товару в процедурі.